每年3月 是美国移民局开放H1B抽签登记的月份，而今年美国移民局将进行H1B抽签改革。有了H1B身份，就可以合法地在美国工作和生活6年，将来还就有机会申请美国绿卡，成为美国永久居民，永久居民5年还可以入籍成为美国公民。简而言之，H1B是很多有本科及以上学历的外国人追求美国梦的第一步。

然而，非大学及相关科研机构的H1B工作签证每年只有85000个名额，而来自全世界的H1B申请人远远大于85000。 僧多粥少，美国政府便采用抽签方式来决定谁有资格正式提交H-1B申请。纵观H1B抽签方式的变革，美国移民局也是煞费苦心。

2019年是美国移民局最后一次采用纸质抽签方式。纸质抽签方式下，申请人先提交完整的申请，移民局收到申请后，先登记每份申请进行抽签，只有抽中的申请，移民局才会收取申请费并正式审核申请文件，而没有抽中的申请，移民局会自付邮费退回给申请人或其律师。这种方式下，申请人提交申请的成本较高，因为一般情况下，申请都由律师准备，而美国律师费不便宜。对于一个申请人同时有几个Job offer的情况下（法律要求各个公司没有关联关系），提交多份H1B申请的成本更高。

从2020年开始，H1B抽签采用网上抽签方式。具体而言，每年3月初开始的15天內，美国雇主为拟申请H1B的外国人在美国移民局网站上进行抽签登记，抽签登记只需提供雇主和该等外国人的基本信息，而且，一个人同时几份Job offer，就可以以多个登记名额参加抽签。移民局收取10美金的登记费用，并于3月底公布网上抽签结果，如果抽中，则申请人需在4月1日到6月30日之间提交正式的H1B申请文件。显而易见，这种抽签方式下，提交H1B申请的成本大大降低。H1B抽签登记操作简单，很多人无需律师协助或律师简单协助便可完成，等抽中后，才正式聘请律师提交申请，正因为提交申请的成本大大降低，导致2020年开始，每年参加H1B抽签的数量急剧上升，从2020年的308,613份上升到2023年的780,884份，而其中，超过一半的人同时有两份或两份以上的登记名额。据统计，2023年的H1B平均中签概率只有14%。相比之下，印度裔申请人 ，得益于其强大的软件外包业务资源，一个人常常可以拥有5个job offer，也就是5个抽签名额，很明显， 这些人的中签概率远远高于只有一份H1B抽签登记的人。

未改革前的网上抽签方式还带来一系列作弊甚至违规的操作，从而影响了整个H1B抽签的公平公正性。法律规定外国人可以有多个Job offer参加抽签，只要各个雇主之间没有关联关系。然而，网上抽签只需提供雇主的基本信息，如公司EIN报税号码，地址，公司联系人姓名，电话，邮箱等信息，仅凭这些信息，移民局很难判断各个公司之间是否存在关联关系。这种情况下，即使有人用多家关联公司参加H1B抽签，增加中签概率，移民局也很难发现其作弊违规行为。

为了打击H1B网上抽签中愈发严重的舞弊违规行为，恢复H1B抽签的公平公正性，美国移民局于今年1月底正式宣布H1B抽签改革。根据新的H1B网上抽签规则，每个外国人只能用一本护照进行H1B抽签登记，一本护照算一个抽签名额。如果一个人有多个Job offer，每个雇主都可以为这个人登记H1B抽签，但移民局进行抽签时，只算一个名额进行抽签，如果抽中，则每家登记的雇主都会收到中签通知，届时再由这个人决定究竟让哪个或哪几个雇主为其正式提交H1B申请。抽签登记费用依旧维持10美金不变。H1B抽签改革后，毫无疑问，多个Job offer登记的情况会大大降低。最终，所有参加H1B抽签的外国人，每人都只有一个抽签名额，这对于中国以及其他非印度裔的外国申请人而言无疑是大大的利好消息。

综上所诉，H1B抽签改革的最大受益人是中国以及其他非印度裔的外国申请人。有人推算过，改革后，这些人的中签概率会提升4倍左右。机不可失，建议今年参加H1B抽签的申请人现在就可以准备起来。